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    中亚地区内外经济合作大有可为

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                                                    中亚地区内外经济合作大有可为

        传统的中亚地区主要指哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦等中亚五国。在此传统地域基础上,泛中亚地区的经济合作区域可以延伸至中国、俄罗斯、阿富汗、巴基斯坦以及外高加索部分地区。该地区经济合作面临不少主观和客观机遇,当然也面临不少现实的问题和制约。地区国家需要以积极心态,求同存异、趋利避害,在搞好安全合作的同时,大力推进区域经贸、投资、金融、基建、科技、人文等领域合作。

        在上合组织框架内推动经济合作大有可为

        上合组织成员国经济合作条件和实力可观,该组织人口已超过15亿人,覆盖面积3020万平方公里。经济产值连年增加,经济互补性特征明显,经济合作潜力巨大。在经济全球化在曲折中纵深发展的时代,在欧亚大陆东西两侧的区域多边合作依然如火如荼。欧盟、东盟倡导的经济合作方兴未艾。可以说,经济发展已经成为上合成员国以及观察员国、对话伙伴国的迫切要求。上合组织在加强安全合作的同时,努力推动地区经济、贸易、金融等多边合作十分必要、十分及时,意义深远。

        目前,上合组织成员国都处在经济转型或结构改革的关键时期,共同繁荣是上合组织成员国的重要目标,旨在通过多边经济合作,实现互利共赢,最大限度地实现成员国的发展利益;通过开展广泛的经贸合作,增强抵御风险能力。在第二个10年,除了安全、经济这样的重点领域之外,上合组织的教育、文化、体育、卫生、旅游合作也不断深入发展,亮点迭出,加强了各国之间的相互了解与友谊。上合组织还可以在促进机制创新方面大有可为,可以考虑与独联体、欧亚经济共同体等地区组织建立双边定期对话机制。

        在上合组织框架内推动经济合作越来越引起国际社会瞩目并获得积极评价。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所国际安全中心高级研究员叶夫谢耶夫说,经济合作是上合组织今后发展非常重要的一个方面。经济合作的深化,将推动成员国经济社会发展,提高各国居民生活水平,从而有助于消除滋生本地区安全威胁的社会基础。哈萨克斯坦总统战略研究所所长苏尔丹诺夫认为,为了全面推进安全及经济领域的合作,增强成员国民间交往、夯实上合组织发展的民意基础和社会基础十分必要。哈萨克斯坦欧亚银行家俱乐部政治顾问萨特巴耶夫撰文指出,中方对上合组织的安全合作与经济合作非常重视,积极推动上合组织在安全与经济领域扩大和深化合作。

    中亚地区经济合作面临诸多条件和机遇

        中亚地区拥有丰富的能源和矿物资源。据称已探明石油储量仅次于中东地区,超过2000亿桶(包括阿塞拜疆)。早在2006年,英国壳牌石油公司统计就指出,哈萨克斯坦每天生产146万桶石油,相当于每年生产6610万吨石油,而本国只能消费1006万吨。中亚的天然气已探明储量也非常丰富,初步达数十万亿立方米,排在俄罗斯和中东地区之后,比美国和墨西哥的储量加起来还要多。中亚还有丰富的有色金属和稀有金属资源。哈萨克斯坦钨、铬储量是世界第一,铜、铅、锌储量是亚洲第一。乌兹别克斯坦的黄金储量居世界第五,铜、铀等的储量也非常可观。塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦也都蕴藏着丰富的铝、锌、钨、锑等有色金属和稀有金属。中亚还是世界主要产棉区之一,乌兹别克斯坦的棉花产量排在世界前列。中亚的水电潜力也十分巨大,年发电量相当于1400万吨和2730万吨油当量。

        中亚地区具有一定的人口规模和市场潜力。从狭义的地理和政治概念看,中亚五国总面积近400万平方公里。中亚五国在处于相对独特地理位置的同时,也带有比较完整相似的地域特点、政治文化、多种族风情和以伊斯兰教为主体的宗教信仰。中亚国家具有比较独特的政治文化,其政治权利结构以地区性的宗族或部落集团(或经济利益集团)的划分为基础。中亚五国总人口将近6000万,美国皮尤调查公司2009年10月底调查显示,中亚穆斯林人口为5054万。虽然各国发展水平差别较大,从人均上万美元到数百美元不等,但仍是一个颇具潜力的发展中的市场。

        中亚各国具有开展合作的意愿和基础。中亚国家之间、中国与中亚国家之间、中亚国家与其他有关国家之间开展经济合作具有很好的互补条件和共赢愿望。各国认识到,区域合作是中亚国家加快本国发展的重要外部条件,也是在金融危机背景下应对金融危机负面后果的重要出路。地区内部,哈萨克斯坦发展水平最高,土库曼斯坦居其次,其他依次为乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。五国发展水平具有比较明显的落差,各国的资源禀赋也存在较大差异,这给地区内国家开展合作提供了一定客观条件,比如哈萨克斯坦石油、天然铀、煤炭储量丰富,土库曼斯坦以天然气见长,乌兹别克斯坦天然气储量较为丰富、铀矿资源丰富,多高山峡谷的塔吉克斯坦则蕴藏着丰富的水力资源。哈萨克与吉尔吉斯合作势头较为积极,乌兹别克斯坦与土库曼合作也较为顺畅。

        各种外部力量重视与中亚国家之间的地区合作。中亚五国从苏联独立出来之后,地位更为注目,原来几乎与国际社会隔绝的中亚地区冠盖云集。五国已经不仅仅是地处欧亚大陆边缘地带的国家,而是经常被国际政治学家和大国首脑关注的战略地区。据不完全统计,独立以来至今,美国、法国、德国、俄罗斯、土耳其、韩国、印度、北约等方面的领导人与军政要员纷纷到此访问,中亚国家的领导人也不断应邀出访,成为众多国家的座上客;一些名商巨贾更是纷至沓来,参与投资与市场争夺。

        从邻近中亚地区的国家看,经济发展势头和实力最强的当属中国,中国可以在资金与技术上为中亚经济发展提供有力支撑,而在互惠互利的基础上,中亚可以成为中国重要的能源和资源供应基地和贸易伙伴,中哈石油管道、中亚天然气管道已经贯通并送油送气,中哈霍尔果斯口岸的边贸合作具有示范意义。


    作者:责任编辑:汪亮 来源:来源:中国网 ;发布日期:2012-7-13 11:49:00 发布时间:2012年07月13日