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2005年埃及国家防治荒漠化行动规划
埃及农业和土地改良部
联合国防治荒漠化公约（UNCCD）
荒漠研究中心（DRC）
埃及国家防治荒漠化行动规划
2005年6月
目录
第一部分
1地文背景
1.1地理位置
1.2气候
1.3水资源
1.4土壤资源
1.5植物区系、天然植被和牧场资源
1.6野生生物
1.7水产
1.8可再生能源
2农业
2.1土地利用类型
2.2农业生产
2.3家畜、家禽和渔业生产
第二部分
3荒漠化的原因、过程和影响
3.1荒漠化的原因
3.2荒漠化过程
3.3荒漠化的影响
4防治荒漠化行动
4.1北部沿海地区
4.2尼罗河谷与三角洲
4.3内陆西奈和东部沙漠
4.4西部沙漠、绿洲和南部偏远地区
4.5机构
4.6立法
5经验教训
6对荒漠化评估、监测和指标的建议
7限制因素
第三部分
8干预计划INTERVENTION PROGRAMMES
8.1一般特征
8.2防治荒漠化行动
9建议
1 埃及的地文背景
1.1 地理位置
埃及可以看成是非洲/亚洲/地中海国家，国土面积约1×
埃及在地理上可以划分为四个区域：尼罗河谷与三角洲、西奈半岛、东部沙漠（阿拉伯沙漠）和西部沙漠（利比亚沙漠）。
（1）尼罗河谷与三角洲
尼罗河谷与三角洲覆盖面积为
（2）西奈半岛
西奈半岛位于埃及东北部地区，并覆盖亚洲西南角的极小一部分领土。总面积
（3）东部沙漠
东部沙漠覆盖面积
（4）西部沙漠
西部沙漠覆盖领域很广，面积
1.2 气候
1.2.1 气候区
埃及位于北非和西亚极端干旱区，跨越撒哈拉沙漠和阿拉伯沙漠，大部分地区年降水量在
根据干旱指数P/ETP（P是降水量，ETP是潜在蒸散发），干旱区被分为极端干旱区（P/ETP<0.03）和干旱区（P/ETP=0.03-0.2）。这些分类又根据最冷月和最热月平均的平均气温进一步细分，同时还考虑了与气温想关的雨期时间。在这些基础上，埃及被分成四个气候区：
（1）极端干旱区（降雨量在
-极端干旱且冬季温和夏季炎热（最热月平均气温20~
-极端干旱且冬季寒冷（最冷月平均气温0~
（2）干旱区包括北部冬季降雨地区，沿地中海岸和苏伊士海峡一带扩展。这一地区又包括两个领域，其共同特征是冬季温和夏季炎热：
-海岸带地区，受地中海影响，干旱时间较短（减弱attenuated）。
-较靠近内陆的区域，干旱时间较长（增强accentuated），年降雨量在
1.2.2 基本气候要素
（1）气温
通常夏季炎热（最热月的平均气温为20~
（2）相对湿度
相对湿度主要受距地中海和红海的相对距离影响。最低记录在内陆干旱和极端干旱区，最高记录在临近地中海岸的地区和位于干旱区的尼罗河三角洲（如Damanhur的平均最低湿度为60%，平均最高为72%）。相对湿度的最低记录通常在春末，而最高记录通常在秋末冬初。
（3）降雨
埃及沙漠通常分为三个雨量带：地中海岸带、埃及中部（最南端为北纬30°）和埃及北部（upper Egypt）。受红海沿岸高原的影响，前两个雨量带沿苏伊士海峡向南一直扩展到北纬26°，有冬季降雨，雨季包括11月至次年4月，主要集中在12月到1月。这两个雨量带与埃及北部attenuated和accentuaed干旱区相符，平均年降雨量attenuated干旱区为100~
除降雨贫乏外，干旱区和半干旱区的另一个主要特征是其巨大的时空变异性，与均值（用百分比表示）相比年降水量的平均变差在极端干旱区最大（如Siwa地区高达83%），在紧邻极端干旱区的Giza干旱区为65%。
（4）风
冬季，尽管阿拉伯高压偶尔为苏丹东部地区带来暖湿气流，埃及大气环流仍主要受撒哈拉高压系统控制，从北非大陆性源区带来干冷气流。这两股气流有时被沿地中海的东西向低压带阻断，由来自欧洲大陆的干冷气流取代。在春季和秋季，东部地区主要受阿拉伯高压控制，地中海低压的影响很少触及，因此来自北非和阿拉伯源的气流比冬季温暖得多。夏季，撒哈拉高压重新控制，从而带来干冷气流。
有时盛行高温含尘风，导致难以计数的环境后果，包括对气候、土壤形成、地表水质和作物生长的影响，可能带来大范围的风蚀和侵蚀。
（5）水分状况
通过Piche蒸发皿测量，埃及极端干旱区的空气蒸发能力1月份在阿斯旺每天为
干旱区的年潜在蒸散发量通常低于极端干旱区。
1.2.3 农业-生态区
基于气候结合自然地理、自然资源、农业和其它影响社会经济活动的要素，埃及可以分为四个农业生态区。这种分区方法可以促进对荒漠化及其影响、能力建设需要、参与人员、所需法律、经济工具和社会含义的调查与识别，还能促进荒漠化过程监测指标和对策的选择。这些分区如下：
（1）尼罗河谷与三角洲
又分为两个分区：尼罗河三角洲及其邻近区，南端以北纬29°为界。除了北部沿海地带，该区与accentuated干旱区大致相符，年降雨量为20~
（2）北部海岸带
这一地区包含两个主要子区：西奈西北部沿海区和东北部沿海区，代表受地中海影响的干旱区，干旱时间较短（attenuated）。
西北部沿海特征是受地中海干旱气候影响，冬、夏平均最高和最低气温分布是
西奈北部沿海地区也以地中海气候为主，多雨、冬季寒冷、夏季干热，空气温度与西北部地区接近。埃及最高降雨量（
（3）内陆西奈半岛和东部沙漠
该地区特点是极端干旱，冬季温和夏季炎热，例外情况是同在极端干旱区的沿苏伊士海峡的海岸带和南西奈高原表现出冬季寒冷而夏季炎热的特点。
（4）西部沙漠
该地区特点是气候条件极端干旱，降雨稀少而气温极高。西北风和北风从地中海横贯西部沙漠，向南则风速逐渐降低。这些风是导致侵蚀和沉积的主要因素。
1.3 水资源
尼罗河是主要的淡水资源（埃及水定额是55.5×
此外，埃及有两个地下蓄水层，由尼罗河谷与三角洲系统的地下水组成。尼罗河谷蓄水层系统的总储水量约为200×
在尼罗河谷及三角洲以外地区的地下水是极易用于开采和抗击荒漠化的唯一水资源。威胁地下水的因素包括耗水、盐化、盐水入侵和污染。无效的地下水管理可能会严重破坏脆弱的生态系统，成为国家发展计划的制约因素。在这些地区必须开展新的解决问题方法，包括：联合利用地下水和地表水，收集雨水补充地下水，以及采用现代化灌溉系统提高用水效率。这需要采用可以灵活应对埃及各地的自然、社会、文化和经济条件的地下水高效管理模式。应该明确，真正的挑战并非如何开发水资源，而是可持续管理用于抗击荒漠化和土地退化的水资源。
水资源管理
目前埃及各地的用水现状总结如下：
（1）尼罗河谷与三角洲
这一特殊地区的老、老/新、新土地面临着不同的灌溉水短缺。在老土地，灌溉水源主要是尼罗河，然而，在灌区末端，尼罗河水和地下水共同提供水源，而在边缘地区，地下水成为唯一的灌溉水源，取决于蓄水层的饱和厚度、贮水系数、传输率和渗透率。
（2）西北沿海
没有可靠数据证明西北沿海地区的地下水潜能和利用现状。雨水和地下水开采活动在这一沿海地区威胁了很长时间，地下淡水的过度开采为环境带来一些不稳定因素。当地旅游活动的开展取决于脱盐技术的利用。为了避免破坏环境条件，盐水可以循环用作其它目的而非排入大海。
（3）西奈半岛
在估算西奈地区的地下水潜能时，可以将其区分为在Quaternary含水层的浅层地下水和在碳酸盐裂缝和努比亚砂岩含水层的深层地下水。目前的总用水量约为90×
（4）东部沙漠
目前的开发计划主要限于旱谷含水层系统的浅井开采和地下水脱盐。过去总地下水使用量估计约为5×
（5）西部沙漠
在西部沙漠，地下水主要在努比亚砂岩和碳酸盐含水层提取。然而，碳酸盐含水层中的地下水最早主要来自于砂岩。由于跨国补给有限且时间滞后，地下水大都不可再生。
埃及一直密切关注灌溉土地和荒漠土地的环境问题。与新增土地相比，盐度、水涝和土壤肥沃度下降使原有熟土陷入荒漠化。灌溉不当引起地下水位上升，导致次生盐渍化以及通过毛细管上升和地下水蒸发而产生土壤钠质化。沿海地区过度取水以及含水层渗漏而引起的水盐渍化是一个引起水质严重退化的普遍现象。地下水的不当利用是另一个严重问题，减少了含水层储水量或淡水潜能。目前的人口增长、城市化和工业化趋势将大幅提升对水质和水量产生的压力。然而，埃及有限的水资源将随着人口快速增长所引起的用水需求而产生更大压力。根据联合国对哈萨拉沙漠以南非洲国家的调查，1990年29个国家中有8个用水压力较大，并且到2025年将进一步遭受水资源短缺；埃及自1990年开始就遭受用水短缺。
1.4 植物区系、天然植被和牧场资源
1.4.1 植物区系
埃及植物区系包括约2121种，153亚种（infraspecific epithets），隶属于121科，这些物种不均衡地分布在埃及全国各农业生态区。种密度最高的地区是地中海沿岸、尼罗河谷、Gebel Elba和西奈山区。
埃及植物种数量相对于全国总地表面积（1×
由于降雨稀少，埃及的大部分植被主要集中在旱谷（Wadis）和盆地（depression）。尽管埃及大部区域是撒哈拉沙漠，但与其它植物地理区相比撒哈拉植物所占比例相对较小。
埃及121科植物包含742属，其中有代表性的蕨类植物有16种，裸子植物6种，双子叶植物1637种，单子叶植物435种。
物种数量最多的科包括：禾本科Graminaea（277种）、菊科Leguminosae（233种）、豆科Compositae（230种）、十字花科Cruciferae（102种）、Caryophillaceae（85种）、蓼科Chenopoiaceae（77种）、玄参科Scrophulariaceae（62种）、大戟科Euphorbiaceae（57种）、紫草科Boraginaceae和唇形科Libiatae（各55种）、伞形科Umbellifrae（51种）。
最大的属包括：大戟属Euphorbia（42种），黄耆属Artragalus（32种），蝇子草属Silene（24种），旋花属Convolvulus（23种），葱属Allium（22种），车轴草属Trifolium（19种），苜蓿属Medicago（18种），矢车菊属Centaurea（16种），蚕豆属Vicia（15种），春黄菊属Anthemis、木蓝属Indigofera、猪毛菜属Salsola、和针禾属Stipgrostis（各14种），画眉草属Eragrostis、牻牛儿苗属Erodium和婆婆纳属Veronica（各13种），罗马风信子属Bellevalia、半日花属Helianthemum和茄属Solanum（各12种），苋属Amaranthus、银鱼木属Kickxia、栓果菊属Launaea、木犀草属Reseda和胡卢巴属Trigonella（各11种），灯心草属Juncus、毛莨属Ranunculus、葡萄风信子属Muscari、驼蹄瓣属Zygophyllum、蒺藜属Tribulus和金合欢属Acacia（各10种）。
热带邻体、高温和生境丰富是埃及高草丰茂的主要原因。禾本科属数量较多的代表性植物是热带杂草，如羽穗草属Desmostachya、画眉草属Eragrostis、Tetrapogon、狼尾草属Pennisetum、Lasiurus、香茅属Cymbopogon、Hyperrhenia、双花草属Dicanthium和穇属Elusine。
豆科植物中很多是纯热带植物（如金合欢属Acacia），其它则是纯地中海植物。菊科中有相当大一部分是古热带植物，而十字花科则大部分是撒哈拉沙漠植物（如含生草属Anastatica、Moricandia 、Savignya、Schouwia、Zilla、Farsetia、Notoceras、Morettia、Eremobium、Schimpera、Maresia、Carrichtera和冰岛蓼属Koeniga）。
尽管石竹科植物主要是地中海-伊朗-图兰（Turanean）物种，但一些属种在撒哈拉沙漠地区（如裸果木属、Petranthus），以及苏丹地区（如Robbairea、白鼓钉属Polycarpaea、繁缕属Sphaerocoma和Cometes）也有分布。
埃及的伞科植物有伊朗-图兰物种（如Pycnocycla、Ducrosia、艾叶芹属Zosima和Malabiala）。热带气候对埃及植物区系的影响不仅体现在其属种的古热带起源上，还表现为出现了一些在中东熟知且仅来自热带阿拉伯半岛的热带植物（如胡麻科Pedaliaceae、柿树科Ebenaceae、川苔草科Podostemaceae、刺茉莉科Salvadoraceae）。
其它主要的热带植物还包括白花菜科Capparidaceae、萝藦科Asclepiadceae、辣木科Moringaceae、防己科Menispermaceae、紫茉莉科Nyctaginaceae、苋科Amaranthaceae、桑寄生科Loranthaceae、鸭跖草科Commelinaceae、水鳖科Hydrocharitaceae、莎草科Cyperaceae。
埃及植物区系的一个显著特征是种、属数量之比很小，平均每属包括约3个植物种，远低于全球平均水平（约为14）。
1.4.2 天然植被
（1）尼罗河谷与三角洲
尼罗河谷与三角洲是农业生态区，区内有多种生境类型，每种生境都以典型植物种为特征：
①水生生境：典型物种是挺水植物（包括芦苇Phragmites australis和香蒲Typha domingensis）、浮水植物（包括凤眼莲Eichhornia crassipes和水龙Jussiaea repens）、沉水植物（包括龙须眼子菜Potamogeton pectinatus、Najas armata和川蔓藻Ruppia maritime）。
②湿盐沼：典型物种是短尖灯心草Juncus acutus、J. rigidus和节蓠Arthrocnemon macrostachyum。
③干盐沼：典型物种包括盐节木Halocnemum strobilaceum、Zygophyllum album和Atriplex protulacoides。
④沙质地层：典型物种包括沙茅草Elymus farctus、Alhagi graecorum、Heliotropeum curassavicum、Stipagrostis lanata、Thymelaea hirsuta、Asparagus stipularis、海水仙Pancratium maritimum和Cressa cretica。
⑤渠堤生境：典型物种包括铺地黍Panicum repens、白茅Imperata cylindrical、羽穗草Desmostachya bipinnata、齿果酸模Rumex dentatus、芦苇Phragmites australis、甜根子草Saccharum spontaneum、绵毛酸模叶蓼Polygonum salicifolium、Echinochloa stagninum。
⑥纳赛尔湖最普遍的物种是：Najas armata、N. horrida.、苦草Vallisneria spiralis、角果藻Zannichellia palustris和利川眼子菜Potamogeton sp.。
⑦遭受纳赛尔湖洪水侵袭的荒漠旱谷：典型物种有星粟草Glinus lotoides、尼罗河柽柳Tamarix nilotica、皱蚤草Pulicaria crispa、摺补骨脂Psoralea plicata。
⑧覆盖尼罗河谷的原始植被在临近阿斯旺的少数岛屿上存活，这些岛屿上生长着不同类型的相思树植被，代表树种有：赛伊耳相思树Acacia seyal、尼罗河相思树A. nilotica、微白相思树A. albida、阿拉伯相思树Acacia arabica、叙利亚枣树Ziziphus spinachristi、Capparis decidua、耶利哥香脂树Balanites aegyptiaca和垂木防己Cocculus pendulus。
（2）北部海岸带
①西北沿海
西北地中海岸带从亚历山大市向西一直延伸约
不同地貌的植物群落分述如下：
Ⅰ.沿海沙丘
以下是在沙丘栖息的最常见的植物群落：
{C}¨ 欧洲海滨草Ammophila arenaria-矮大戟属Euphorbia paralias群落：生长在滨海的移动沙丘上。
{C}¨ Ononis valinalis-海滨叉叶草Crucianella maritima群落：生长在时间较早、高度较高的前进沙丘上。
Ⅱ.沼泽和盐渍生境
这些生境最常见的优势物种包括：芦苇Phragmites austoralis、香蒲属Typha sp.、钻苞藨草Scripus litoralis、海蓬子Salicornia herbacea、灯心草Juncus maritimus、盐节木Halocnemum strobilaceum、Limoniastrum monopetalum、Salsola tetrandra、Suaeda pruinosa、Suaeda fruticosa、Frankenia laevis, Limonium pruinosum, Haplophyllum tuberculatum, Sporobolus pungens, Traganum nudatum, Reaumuria hirtilla, Orlaya maritima和 Atriplex halimus。
Ⅲ.未开垦的荒漠区
主要是以下三种群落：Thymelaea hirsute - Gymnocarpos decanderum、Plantago albicans - Asphodelus microcarpos和 Anabasis articulata - Haloxylon salicornicum。
②西奈东北沿海
Ⅰ.移动沙丘上的优势种是Stipagrostis scoparia，粗砂地上的优势种群是Convolvulus lanatus、Artemisia monosperma和Cornulaca monacantha，固定沙丘的优势群落是Artemisia monosperma - Retama reatam，同时还夹杂着一些Iris mariae。
Ⅱ.盐生植被是海岸和盐沼附近及向南
（3）内陆西奈半岛和东部沙漠
西奈中部的沙砾生境中主要生长有Haloxylon salicornicum、Noaea mucronata、Cornulaca monacantha和Thymelaea hirsuta群落。
西奈山区排水管线维系了Acacia tortilis、Artemisia judaica、Lygos raetam和Panicum turgidum植物种群的生长。
红海沿岸（包括苏伊士湾和亚喀巴湾）纳布克（Nabq）湾西侧区域和穆罕默德角生长了海榄雌（白骨壤Avicennia marina）群落，红树林植被的典型植物通常是海榄雌Avicennia marina，有时也间杂着红海榄Rhizophora mucronata。
红海沿岸土地的盐沼植被由很多种群类型组成，它们的典型特点是都属于盐生植物。
红海沿岸平原最常见的群落类型包括Salsola baryosma、Acacia tortilis和Panicum turgidum，沿岸高原常见的群落包括Acacia tortilis、Tamarix aphylla、Lygos raetam、Leptadenia pyrotechnica、Launaea spinosa、Haloxylon salicornicum、Anabasis articulata、Panicum turgidum、Artemisia judaica、Zilla spinosa Zygophyllum coccineum. Capparis spinosa、C. sinaica、Ficus palmata和Cocculus pendulus。
在Gebel Elba北坡和东坡分布有四个垂直带：
{C}¨ Euphorbia cuneata灌丛基带
{C}¨ Euphorbia schimperi灌丛带
{C}¨ Acacia etbaica灌丛带
{C}¨ 顶带成片分布有Dracaena ombet、Euclea schimperi、Dodonaea viscosa、Jasminium spp.、Rhus spp.，此外还有一些蕨类植物和苔藓
{C}¨ 南坡植被生长主要局限于小溪流的分布，包括Commiphora opobalsamum和Acacia tortilis的开阔灌丛
内陆沙漠
开罗-苏伊士沙漠北部的石灰岩高原如马札高原、贝尼苏韦夫高原、艾斯尤特高原和基纳高原，以及Idfo-omombo砂岩荒漠生长的植物种包括：Launaea spinosa、Blepharis edulis、Convolvolus hystrix、Barleria acanthoides、Iphiona scabra、Stachys aegyptiaca、Zygophyllum spp.、Zilla spinosa、Pennisetum dichotomum、Lycium arabicum、Tamarix sp.、Acacia sp.、Zilla spinosa、Fagonia Arabica、Farsetia aegyptia、Salsola kali、Francoeuria crispa、Salsola volkensii、Echinops spinosissimus、Hammada elegans、Echium rawolfii、Pulicaria undulate、Aerva javanica、Calligonum comosum、Crotalaria aegyptiaca、Acacia ehrenbergiana、Leptadenia pyrotechnica、Crotalaria aegyptiaca、Cassia senna、Citrullus colocynthis、Salsola baryosma和 Leptadenia pyrotechnica。
在努比亚极端干旱沙漠中生长的植物局限在排水管线和旱谷地带，根据岩层排水及其流动方向可以将这些旱谷可以分成四组：
{C}¨ 将水排入尼罗河的努比亚砂岩旱谷，包括以下群落：Acacia tortilis、Salsola imbricata - Acacia ehenbergiana、Fagonia indica、Tamarix nilotica - Salsola imbricata和Psoralea plicata。
{C}¨ 将基岩含水排入尼罗河的旱谷，包括：Panicum turgidum、Acacia ehrenbergiana - Fagonia ondica、Maerua crassifolia - Panicum turgidum、Acacia、tortilis - Zilla spinosa和Balanites aegyptiaca - Zilla spinosa群落。
{C}¨ 将基岩含水排入红海的旱谷，生长有Acacia tortilis- Zilla spinosa、Balanites aegyptiaca - Leptadenia pyrotechnica和Tamarix aphylla – Salvador persica群落。
{C}¨ 将努比亚砂岩（Abraq区域）含水排入红海的旱谷，生长有Acacia tortilis - Aerva javanica、Acacia tortilis - Zilla spinosa和Acacia tortilis - Dipterygium glaucum群落。
（4）西部沙漠区
Ⅰ.南部高原（中新世高原的内陆部分）
这部分区域包括锡瓦绿洲、El-Qattara Depression和Wadi El Natrun。这些盆地具有各种生境类型，各生境具有代表性的优势物种如下：
{C}¨ 沼泽生境中的Phragmites australis和Typha dominegensis
{C}¨ 沙质地层中的Imperata cylindrical、Alhagi graecorum、Tamarix mannifera和Juncus arabicus
{C}¨ 在封闭洼地常见的Zygophyllum coccineum、Fagonia arabica、Salsola tetrandra、Atriplex halimus和Zygophyllum simplex
{C}¨ 水渠中的Fagonia arabica、Zygophyllum coccineum、Acacia tortilis和Pergularia tomentosa
{C}¨ 盐沼生境中的Phragmites australis、Phoenix dactylefera、Nitraria retusa、Tamarix mannifera、Zygophyllum album、Inula crithmoides、Cressa cretica、Arthrocnemum macrostachyum、Halocnemum strobilaceum和Salsola tetrandra
{C}¨ 生长在低-中等盐度水平的深层沙质地层中的Zygophyllum album、Traganum nudatum、Sporobolus spicatus、Phoenix dactylefera、Tamarix mannifera、Monsonia nivea和Calligonum comosum
Ⅱ.中部石灰岩高原
本地区是西部沙漠的极度干旱部分，地下水可能在自流压力作用下流出地表，其主要生境类型包括：
{C}¨ 富含芦苇湿地的淡水池，主要物种有Phragmites australis和Typha domingensis
{C}¨ 受盐渍化影响的土地和荒芜的农田，生长有Imperata cylindrica、Alhagi Mannifera和Tamarix sp.
{C}¨ 砂体（片状、小丘、大沙丘等），生长有Stipagrostis vulnerans、Calligonum comosum、Imperata cylindrica、Prosopis farcta和Calotropis procera
Ⅲ.南部砂岩高原
本区域是西部沙漠的延伸，也处于极端干旱条件下，植物生长仅限于某些特殊生境，如在水井或承压水流周围形成的类似绿洲的地区。植物生长也仅限在有降雨产生的时段。
Gebel Uweinat及其相邻地区的渠系和低地可以收集地表径流，从而形成了有利于植物生长的生境。据记载当地有79个植物种，包括以下植被类型：
{C}¨ 由一年生和多年生植物组成的短命植被，这一植被类型只在雨水较多时几年出现一次（偶然植被）
{C}¨ 依赖雨水生长在集水旱谷的短命植物和多年生植物，这两种植被类型中比较普遍的植物种包括：Zilla spinosa、Panicum turgidum、Stipagrostis plumosa、Anastatica hierochuntica、Trichodesma africanum v. abyssinicum、Fagonia arabica和Farsetia ramosissima。
{C}¨ 水井附近生长的多年生植被（类似绿洲植被），包括：Hyphaene thebaica、Phoenix dactylifera、Tamarix nilotica和Acacia ehrenbergiana。
{C}¨ 生长在高海拔山谷中的多年生植被，包括：Ochradenus baccatus （海拔高度900
1.5 可再生能源
1999年埃及初级能源消费量共计达到42.188百万吨油当量（Mtoe），预计2017年将达到45 Mtoe。
化石燃料是埃及的主要能源资源，此外还有水电和非商业燃料，如薪柴、农业废物、粪肥。目前及以后很多年，石油燃料、石油和天然气都是埃及最重要的能源。近18年来，石油和天然气总产量增加了约60%，1980/1981年总产量为33Mtoe，2000/2001年达到55.482Mtoe。从1968年开始，埃及在石油勘探领域付出了巨大努力，到2000/2001年底，原油储量达到3.81十亿桶油当量（BBOE）。近年来，原油年产量约为50.318 Mtoe。
天然气储量估计为7.3 BBOE，用作燃料、发电、石化和化肥工业。目前天然气年产量为13.190 Mtoe，占初级能源资源总产量的22.39%。
水电资源在目前电能消费方面也占据较大份额。高坝、阿斯旺大坝、伊斯纳（Esna）大坝和纳贾哈马迪（Naga Hammady）大坝各电站的发电量达到15.3万亿瓦时（TWh），占总发电量的22.5%。
在可再生能源利用方面，埃及是最早的使用者之一，特别是在被动式太阳能建筑、太阳能干燥、风车抽水、动物和农业废物利用等领域。然而，目前和未来所面临的能源挑战使可再生能源资源开发利用必须实施。
埃及苏伊士湾还享有巨大的风能资源，年均风速达到
1.5.1 太阳能
通过现场示范和市场评估，有几项太阳能技术/应用比较有前景，包括低温技术和高温技术。
1995年，埃及电力和能源部实施了一项评估和鉴定至2017年太阳能热发电（STEG）潜势的研究，结论如下：
{C}¨ STEG技术在埃及地中海地区潜势最高，占该地区总潜势的30%左右。
{C}¨ 埃及集中式并接STEG系统的总可用潜势很大，远超出所有预期。
{C}¨ 整合太阳能联合循环系统（ISCCS）是埃及第一代电厂最适用的系统，其后电厂选用何种技术将取决于实践中的发展状况。
国家可再生能源管理局（NREA）已经完成了Keraymat地区首座ISCCS电厂的可行性研究，目前正在采取行动进行实施。ISCCS电厂2002年设计装机容量为150MW，到2005年提升为400MW。
1.5.2 风能
埃及已完成示范和试点阶段，并且已有大型风电场运行。目前，在Hurgada有一座5MW的风电场正在运行，风力涡轮机设计和型号不容，容量介于100kW和300kW之间。风电场与当地城市输电网相连。
在Hurgada建立了一个风能技术中心，集成了全副测试和验证设备，为风能制造商和开发商提供研究平台。
苏伊士湾Zafarana地区正在修建首个接入国家电网的大规模风电场，该电厂分别由丹麦政府资助60MW，由德国政府资助20MW。Zafarana风电场到2005年的设计装机容量为600MW，此外还有300MW拟在BOOT体系框架下由私人提供资助。
1.5.3 生物能
埃及在生物能利用领域开展的调查、研究和开发活动主要集中在生物气生产、炉灶改善和小规模草地火灾方面。NREA正在厌氧发酵和气化领域进行研究和试验。
2 农业
2.1 土地利用类型
表1 不同农业生态区的土地利用类型（
|
分区 |
北部沿海 |
尼罗河谷及三角洲 |
西部沙漠 |
总面积 |
% |
||
|
西北沿海 |
东北沿海 |
尼罗河谷 |
三角洲 |
新河谷 |
|||
|
非农业土地 |
|
|
|
|
|
|
|
|
-荒漠 |
|
|
|
|
|
228.0 |
95 |
|
-内陆水体 |
|
|
|
|
|
0.6 |
0.25 |
|
-城市和工业区及公共事业 |
|
|
|
|
|
1.1 |
0.46 |
|
农业土地 |
|
|
|
|
|
|
|
|
-雨养 |
0.3 |
0.1 |
|
|
|
0.4 |
0.17 |
|
-灌溉（久耕地） |
- |
- |
1.9 |
3.8 |
|
5.7 |
2.38 |
|
-开垦（1980年前） |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
种植的 |
- |
- |
0.1 |
0.5 |
|
0.6 |
0.4 |
|
无种植的 |
- |
- |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.3 |
|
|
-开垦（1980年至今） |
- |
0.3 |
0.2 |
1.8 |
0.2 |
2.5 |
1.04 |
2.2 农业生产
2.2.1 农业土地
2.2.2 灌溉水
2.2.3 作物生产
表2 1998-2002年种植面积的发展（千英亩）
|
种植季节 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
冬季作物（1） |
6323 |
6366 |
6454 |
6286 |
6479 |
|
夏季作物（2） |
5800 |
5868 |
5757 |
6015 |
6103 |
|
Nili作物（3） |
675 |
598 |
623 |
590 |
606 |
|
合计（4） |
12798 |
12832 |
12834 |
12897 |
13188 |
来源：埃及农业部
（1）从11月到次年5月
（2）从3/4月到9月，包括甘蔗和棉花
（3）从5月到10月
（4）不含果树
表3 1998-2002年主要夏季作物种植面积的发展（千英亩）
|
作物类型 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
棉花 |
789 |
645 |
518 |
731 |
706 |
|
稻米 |
1225 |
1559 |
1569 |
1340 |
1547 |
|
高粱 |
365 |
384 |
376 |
354 |
365 |
|
玉米 |
1698 |
1561 |
1623 |
1711 |
1552 |
|
大豆 |
43 |
17 |
9 |
13 |
14 |
|
甘蔗 |
291 |
307 |
319 |
312 |
324 |
|
花生 |
104 |
141 |
144 |
151 |
141 |
|
土豆 |
76 |
72 |
68 |
66 |
66 |
|
芝麻 |
52 |
67 |
72 |
68 |
72 |
|
蔬菜 |
773 |
760 |
726 |
885 |
868 |
|
其它 |
368 |
341 |
333 |
385 |
448 |
|
合计 |
5784 |
5854 |
5757 |
6010 |
6013 |
来源：埃及农业部
表4 1998-2002年Nili作物种植面积的发展（千英亩）
|
作物类型 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
稻米 |
7 |
（1） |
1 |
（1） |
（1） |
|
高粱 |
11 |
10 |
11 |
12 |
7 |
|
玉米 |
325 |
284 |
305 |
277 |
281 |
|
土豆 |
74 |
45 |
44 |
47 |
48 |
|
蔬菜（2） |
153 |
161 |
166 |
164 |
179 |
|
其它 |
105 |
98 |
96 |
90 |
90 |
|
合计 |
676 |
598 |
623 |
590 |
606 |
（1）少于
（2）包括
表5 1998-2002年冬季作物种植面积的发展（千英亩）
|
作物类型 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
小麦 |
2421 |
2380 |
2463 |
2342 |
2450 |
|
蚕豆 |
428 |
351 |
307 |
368 |
343 |
|
大麦 |
143 |
224 |
230 |
237 |
229 |
|
扁豆 |
11 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
亚麻 |
16 |
8 |
10 |
18 |
21 |
|
洋葱 |
59 |
90 |
73 |
61 |
70 |
|
车轴草 |
2439 |
2461 |
2389 |
2499 |
2564 |
|
大蒜 |
18 |
25 |
29 |
22 |
21 |
|
甜菜 |
104 |
128 |
136 |
143 |
154 |
|
蔬菜 |
615 |
608 |
693 |
505 |
523 |
|
其它 |
85 |
100 |
119 |
86 |
97 |
|
合计 |
6339 |
6380 |
6454 |
6286 |
6479 |
来源：埃及农业部
2.2.4 农村人口
2.2.5 农业推广和培训
2.3 家畜、家禽和渔业生产
3 荒漠化的原因、过程及影响
埃及位于干旱和极端干旱区，受各种类型和形式的荒漠化影响严重。埃及的荒漠化是气候变化和人类活动共同作用的结果，人类活动包括对可用资源的不可持续管理以及不当立法、政策和规划。
3.1 荒漠化的原因
埃及荒漠化的主要原因概述如下：
（1）城市和环城区域向周边沃土扩展，特别是多数大城市群都位于尼罗河谷和三角洲；
（2）水管理不当，原因是：
{C}¨ 多数农用地的传统重力灌溉系统效率低下
{C}¨ 不注意维护灌溉和排水网络
{C}¨ 地下水过度开发，特别是在土地开垦区，如尼罗河三角洲和绿洲西部
{C}¨ 海水入侵沿海地区
（3）不可持续的农耕措施，特别是在尼罗河谷及三角洲现有条件下的频繁耕作和密集种植，其结果是土壤盐化、水涝、土壤肥力耗竭；农药和化肥的过度使用以及不合理的耕作时间和耕作机械导致了物理和化学荒漠化，如土壤板结、污染等。
（4）植被退化，牧区向其它用途转变，包括：
{C}¨ 牧区转变成或扩大农作物种植，特别是冬季耕作之后夏季休耕，导致自然生态系统极度退化
{C}¨ 过度放牧和薪材砍伐
{C}¨ 侵占旅游村以及其它城市化行为
{C}¨ 草场载畜量过高，导致过度放牧，植被和生物多样性丧失
{C}¨ 不断开发牲畜饮水点，导致牧场泛用，放牧只能在雨季进行，从而使饮水点周围区域退化土地的比例不断提高
{C}¨ 越来越多地使用卡车和水罐车将牧群和水运送到远处牧区
{C}¨ 沙漠管理人员、个人和家庭将牧场用作旅游活动、住宅、道路和制造业等其它用途，导致传统放牧方法不断减少
{C}¨ 盐分聚集减少了渔业生产，降低了土地生产力和生活供水的适口性，此外还引起农业生产的大幅减少
{C}¨ 由于自然环境恶劣，特别是气候干旱和土壤层浅薄，大部分地区的牧场生态系统非常脆弱，因而一旦管理不善和过度使用就极易受损。
3.2 荒漠化过程
与土地退化有关的主要过程包括：
3.2.1 城市化
城市化是土地退化最极端的表现形式之一，它意味着土壤功能的彻底丧失和农业生产土地板结。在埃及，国土总面积中只有3%是肥沃土地，城市、乡镇和其它随机城市化的侵蚀给土地造成极大压力。根据航拍照片和遥感工具，埃及科学技术院估算了位于尼罗河谷及三角洲高产土地的一些特定城市和乡镇的年扩展速度。报告认为，1978-1984年间，目标区域研究点的年扩展速度介于5.3%和30.8%之间。此外，还观测到城市化的增幅也较大，尤其是较小城市、行政中心和城市化区域的表现更为显著。伴随城市化而生的其它类型土地退化也在发展，首先就是农业土地非法弃用，目的是将其变为住宅用地，此外还包括其它形式的土地侵蚀。
同时，掠取农用地土壤表层甚至平均
多方报告提及，埃及的土地年均损失量为15000
3.2.2 盐渍化
盐渍化问题在埃及非常普遍，几乎30%的灌溉农田都受盐渍化影响。据估计，三角洲北部耕地和中南部地区的盐渍化土壤分别占60%和20%。此外，在尼罗河谷，受盐渍化影响的土壤约占耕地面积的25%。同样，紧邻尼罗河谷及三角洲以及在西奈和绿洲内的很多改良沙漠地也都遭受水涝和高度盐化侵袭。这些土壤的特征表现为可溶性氯化钠盐类含量很高。结果是土壤累积了大量交换性钠，致使理化性质恶化，从而严重影响水的入渗、土壤耕性、植物生长和产量。盐渍化过程的原因包括：
{C}¨ 灌溉水过量
{C}¨ 用劣质水灌溉，如使用低质混合排水，以及越来越多地使用低质地下水灌溉
{C}¨ 滤盐措施不善
{C}¨ 排水设施无效或受损
{C}¨ 潜水面蒸发，尤其是地下水位在
{C}¨ 土地不平整导致盐分局部再分配，通常会引起显著的盐渍化问题
3.2.3 污染
水和土地资源的化学退化即化学物质和化学过程对水系统和调节土壤功能的某些特性所造成的综合负面影响，已成为荒漠化的一个重要媒介。
多数情况下，这种问题的根源在于水和农业土地管理不善以及污染防治规章制度执行不力。埃及土地和水污染的主要原因可以总结如下：
{C}（1） 工业废水、农业排水和航海活动向尼罗河和主要运河排污，污染了地表水资源。直接影响尼罗河体系水质的最主要工业区包括位于阿斯旺的KIMA工厂、位于康翁波（Kom-Ombo）、Edfu和Naga-Hammadi的糖厂、位于艾斯尤特（Assiut）的水泥和化肥厂、位于Helwan的钢铁、焦炭和化工厂、Kafr El-Zayat和Alexandria工业区等。
{C}（2） 农村地区75%的居民没有卫生设施，废水和厕所污物便直接埋入地下或排入水渠，因此浅层地下水污染迹象明显。使用这些受污染的水资源进行灌溉不仅有损农业产量和质量，而且进一步破坏了土壤的生物多样性。
{C}（3） 在频繁密集种植模式下过量使用化肥，氮、磷、钾基础肥料的使用平均达到
3.2.4 土壤肥力耗竭
在灌溉水管理不善和农业操作不当的条件下，尼罗河谷及三角洲地区的粗放式频繁耕作导致土壤中很多营养元素耗竭和缺乏。阿斯旺大坝建成后，大量肥沃泥沙被阻于库区，下游灌区的土壤得不到周期性的养分补充，这种状况便进一步恶化了。因此，整个埃及土壤中的有机物、全氮和其它养分含量都很少。
3.2.5 风蚀
由于气候干旱，风蚀是埃及土地退化的主要过程之一。风蚀在西部沙漠、东部沙漠和内陆西奈农业生态区普遍存在，此外还发生在沿海沙丘为主要地貌的海岸带。因此，风蚀对全国约90%的土地都有影响。这种荒漠化过程的主要原因是土壤和干旱本质上的脆弱和易损、自然植被稀疏、沙丘前进。在北部海岸带雨养区，植被破坏、过度放牧、在浅层不适生土壤上耕作和扩大种植则加速了风蚀过程。
在西部沙漠绿洲地区由于风蚀而损失的土壤年均估计为5.5 t/ha，表明风蚀速度处于中等水平，同时，沉积速度年均为4.5-66.9 t/ha。每年有效风速总时数所占的百分比为9.4-29.0%，表明该地的风蚀灾害介于中度和重度之间。然而，利用风蚀公式WEQ在Omayed地区计算得到的年风蚀率达到100 t/ha。此外，在相同子域Fuka计算得到的速率因土地利用类型不同而不同，范围在5.2 t/ha和71.3 t/ha之间，而相同地点的实测值则为2.43-10.63 t/ha。在西奈东北沿岸的El-Sheik Zowaied，每
3.2.6 水蚀
水蚀是埃及北部海岸带土地退化的主要过程之一，突发性的强暴雨易引起过量径流和大量水土流失。这种水蚀过程在红海的沿海平原、丘陵和山坡，亚喀巴湾以及西奈南部区域和东部沙漠中的许多旱谷也普遍存在。西北沿海雨养区每年因水蚀造成的土壤流失与有效暴雨的次数、每场暴雨的降雨量、土地利用类型、土壤侵蚀度和坡度有关。年水蚀率估计为0.8-5.3 t/ha。此外还发现植物养分如氮、磷、钾的损失量与土壤流失量成线性正比。而通用土壤流失公式USLE是预测土壤侵蚀率的最佳方案。
3.2.7 沙侵
沿海和内陆沙漠中的沙丘和其它形式的沙子极易受到风蚀而沉积，从而对农业发展、农村和城市住区、道路交通和公众健康构成巨大威胁。
流动沙丘和沙侵覆盖面积超过
这些沙丘是流动的还是固定的，以及它们对尼罗河谷及三角洲农业土地存在哪些潜在威胁？通过分析耕地周围区域大量土地卫星云图对此进行研究后，得出结论如下：
{C}（1） 存在五个可辨识的沙丘严重侵蚀区：
{C}¨ 尼罗河三角洲西部，沙丘覆盖面积约为
{C}¨ Fayoum和Wadi El-Rayan洼地，有三种类型的流动沙丘，即覆盖面积
{C}¨ 尼罗河谷，位于El-Minya省西南部的线形沙丘面积约
{C}¨ 哈里杰（Al Kharga）绿洲，主要是纵向和线形沙丘，面积约
{C}¨ 西北高坝湖，纵向沙丘和新月形沙丘距湖西北侧约
{C}（2） 存在两个主要的固定积沙区，简要描述如下：
{C}¨ 尼罗河三角洲东部，一些纵向沙丘和新月形沙丘位于东尼罗河三角洲和北苏伊士湾之间。沙丘高度较低（2
{C}¨ 西奈半岛，固定沙丘带位于东苦湖（Bitter Lakes）和北阿里什旱谷（Wadi El Arish）之间，远离尼罗河谷及三角洲地区的沃土。然而，目前正在实施一个新的土地开发工程，其中萨拉姆（El Salam）干渠贯穿部分沙丘，可能会扰乱其生态系统，因此应当密切关注这些沙丘对当地农业发展的影响。
3.3 荒漠化的影响
荒漠化带来的主要影响总结如下：
3.3.1 植被覆盖与牧草资源
{C}¨ 降低自然植被覆盖率；
{C}¨ 提高入侵、有毒和有害植物种以及低饲用价值植物的比率；
{C}¨ 多数高适口和中适口物种比例下降，其它物种则完全消失。然而，原生栖息地中的多年生适口物种或者灭绝，或者处于灭绝边缘，还有些呈对冲形状的灌木；
{C}¨ Pedstalled plant和灌木、亚灌木垫生长较为频繁；
{C}¨ 很多具有高饲用价值的一年生植物减少或者消失；
{C}¨ 饲草产量和质量大幅降低，畜牧业生产也随之显著减少；
{C}¨ 裸地比例提高；
{C}¨ 过度使用和管理不善导致生态系统显著退化（植物、动物、土壤、水等）；
{C}¨ 过度放牧致使植物种消失或急剧减少，饲草生产大幅下降使得牧区条件日益退化；
{C}¨ 由于入侵物种不断增加，在畜牧业生产方面牧区生产力下降，而总生物量可能并没有实际减少。目前，由于低级物种占优势，埃及多数牧场的现存植物种要么完全不适口，要么适口性很差或饲用价值很低；
{C}¨ 从饲草（多年生和一年生植物）转变为低饲用价值物种（入侵、有毒和有害植物）表明该牧场生产力和畜牧业产能下降。能够降低雨滴影响和地表风速的多年生植被覆盖度很低（3-7%），导致土壤中的有机物减少，土壤结构稳定性差、易受侵蚀；
{C}¨ 雨滴降落在有机物含量低、结构稳定性差的裸露土壤上会降低渗透率和渗透性，增强地表径流和土壤侵蚀；
{C}¨ 溪沟致使土地丧失生产力，治理代价很大；
{C}¨ 径流增大会减少渗透和地下水补给；
{C}¨ 多年生覆被的减少还会降低土壤顶部
{C}¨ 表层土壤损失将不利于一年生植物生长；
{C}¨ 沙尘暴日益频繁，对埃及的经济发展产生严重影响。风沙沉积在自然植被上会压埋植物，降低国家资源的生物多样性。
3.3.2 水与土壤资源
{C}¨ 形成土丘；
{C}¨ 增强风蚀和水蚀，如面蚀和沟蚀；
{C}¨ 损失顶层土壤；
{C}¨ 提高风成土壤沉积厚度；
{C}¨ 形成盐壳；
{C}¨ 减少土壤有机物和养分损耗；
{C}¨ 增强沙尘暴；
{C}¨ 提高砾石覆盖面积；
{C}¨ 土壤盐渍化和水涝使多数作物产量大幅下降；
{C}¨ 移动沙丘为土地生产和公众健康带来巨大危害；
{C}¨ 化肥、杀虫剂、除草剂、工业废水处理及污水和污泥利用造成饮用水源污染，对鱼和水生系统产生不利影响，同时给社区尤其是农村地区带来许多其它环境风险。
3.3.3 社会经济影响
水土资源对公众健康的巨大影响表现为：
{C}¨ 饮用水源污染；
{C}¨ 暴露于致病细菌和寄生虫；
{C}¨ 鱼和食品污染；
{C}¨ 风蚀引起的沙尘暴和扬尘成为过敏和呼吸系统疾病的源头；
{C}¨ 过去三十年中数个村庄被沙积物掩埋（如西部沙漠绿洲的Ginah和Moushia、尼罗河谷的Abu kiramat）；
{C}¨ 沙暴引起的道路中断预计每年造成数百万埃镑的损失。
4 防治荒漠化行动
本章回顾了埃及各农业生态区过去和目前正在实施的防治荒漠化行动。此次总结回顾非常有利于评估和分析这些防治荒漠化行动对实现其技术和社会经济目标的影响，并有利于从中汲取教训。
4.1 北部沿海地区
西北沿海和北西奈地区是1960年代以来各种防治荒漠化调查研究和活动的焦点区域，近20年来这些调查活动的数量大幅增长。国家机构和机关及其与区域和国际组织合作资助、实施了大量学习和研究项目，其中最重要的国家机构包括荒漠研究中心（前荒漠研究所，Desert Research Center）、农业研究中心（Agricultural Research Center）、国家研究中心（National Research Center）、国家科学技术院（Academy of Scientific Research and Technology）、农垦总局（the General Authority for Reclamation）、农业开发项目（Projects of Agricultural Development，GARPAD）、亚历山大大学和苏伊士运河大学。区域和国际组织的参与在下列活动中予以阐述。
4.1.1 西北沿海的行动
（1）联合国世界粮食计划署（WEP）
1963-1973年WEP在整个西北沿海地区开展活动，之后于1979年恢复并持续至今。该项目重点是改善土壤和水资源，具体行动包括：
{C}¨ 清洁旧蓄水池，建设新水池；
{C}¨ 修建堤防；
{C}¨ 修建房屋和动物棚圈；
{C}¨ 种植果树。
（2）联合国粮农组织（FAO）
1965-1970年以及1988年至今FAO一直活跃在西北沿海地区，当前项目旨在借助现代农业方法、灌溉系统和塑料大棚来推动农业生产。该计划在El Qasr、Om El Rakham、Sidi Barrani和Abu-Laho等个别地区更为活跃。包括在Shaiab旱谷和Taweila旱谷开展的多项水土保持工程试验。
（3）澳大利亚雨养农业系统
1980-1983年，McGowan国际公司调查研究了将澳大利亚雨养农业系统引入埃及西北沿海的可行性。其间，他们种植作物，并在七个试验站营建了约
（4）德国技术合作局（GTZ）
1988年，GTZ开始在El Qasr地区开展项目，在40×
（5）世界银行和埃及政府（农业与土地改良部）
1992年在西部省区从Matrouh向西直至利比亚边界开展了一项名为“管理项目”的可行性研究计划，目的是通过自然资源基础分析和可持续开发可能性评估来促进当地居民对有限资源的最佳利用。该研究之后还制定了一项持续到2001年的发展规划。
（6）牧场恢复计划
从1950年代开始实施了几项牧场恢复和开发项目，包括：
{C}¨ 旨在改善Matrouh省Ras El Hekma牧场的项目。该项目由荒漠研究中心负责实施，面积为5000fed（费丹），主要目标是保护Ras El Hekma牧场防止过度放牧，引进适于牧场的新物种和新品种，改善放牧方式，增强地表水资源（降雨和径流）和可用地下水资源的利用效益。项目活动使牧场的承载能力在四年内几乎翻番。
{C}¨ 由西北沿海当局与国家工程研究中心联合实施的旱地改良项目（1980-1987）。
{C}¨ Mersa Matrouh西部10000fed牧区改善项目，由西北沿海当局和国家工程研究中心共同实施（1987-1992）。
（7）ICARDA和DRC、ARC合作项目
1995年，ICARDA、DRA和ARC在埃及北部沿海地区共同执行了一项名为“埃及雨养区资源管理”的项目。该项目在农艺措施、土壤肥沃度、水资源管理、社会经济等方面开展了研究，此外还评估了研究区的制约条件和发展潜能。
（8）UNDP和IDRC支持的“沿海地区管理规划”项目（1992-1998）。该项目在Fuka-Matrouh地区实施，目标是规划沿海地区的综合管理与可持续发展、模拟决策、构建领域专业知识。具体活动包括项目所在地区相关信息数据库建设、土壤适宜性分析、开发活动的环境影响评估。
4.1.2 西奈北部沿海地区的行动
（1）1950和1960年代，为发展和增强Al Arish旱谷栽培区尤其是位于西奈北部沿海地区的生产力，开展了很多工作。
修建了Al Arish土坝来贮存Al Arish旱谷5.0×
（2）1989年JAICA在西奈北部实施了一项农村发展项目，重点是地下水的开发利用。
（3）GTZ于1991年开展了一项技术合作项目“北西奈的农村发展”，目的是全面评述北西奈省的土壤和土地适宜性。
（4）由科学研究和技术学院与DRC共同执行的东西奈1000费丹牧区改良项目。
（5）在固沙方面的经验：
在北部沿海地区开展的几项活动测试并应用了多种机械、化学和生物固沙技术，包括：
{C}¨ 由荒漠发展管理局（Authority for Desert Development）在北西奈完成的项目（1960-1967）；
{C}¨ 由埃及科学技术院和亚历山大大学合作完成的北西奈固沙项目（1984-1994）；
{C}¨ 西奈东北部Shiekh Zowied和Rafah地区的沙丘利用和固定项目（1980年至今）；
{C}¨ 西奈发展管理局开展的西奈北部主要道路沿线植树项目（正在进行）。
总体来说，尽管已经实施了一系列固沙项目，尤其是在北西奈地区，但得到有效治理的区域仍远远不够，原因包括：
{C}¨ 缺乏足够的移植transplants和材料；
{C}¨ 缺乏人员和相应的经验；
{C}¨ 缺乏当地人群的参与及其对荒漠化问题严重性的认识；
{C}¨ 缺乏足够的资金支持。
（6）国家工程研究中心从1990年开始在北西奈实施了一个项目，目的是引进耐盐抗旱谷物和草料品种以增强栽培区的生产力。
（7）使用荒漠遗传资源防治荒漠化：
埃及的植物区系中包含大量适口物种，分属于：禾本科、豆科、十字花科、菊科、蓼科、labitateae和nitrarianceae。这些物种大多都是耐盐植物，可广泛用于饲草、燃料、绿化、防风固沙、盐碱退化地的生物改良、土地复垦、牧区恢复、咸水利用。由于植物遗传资源的保护和利用成为埃及的一个优先事项，荒漠研究中心的科学家已经在北西奈的Sheik Zuwayid成功建成一个新的基因库。相关设施建设也已构思，以实现植物遗传资源在干旱和荒漠区的最佳利用。
4.2 尼罗河谷与复垦荒漠边缘
4.2.1 立法
{C}¨ 禁止城市化进程对沃土的侵蚀，明确城市界限。然而，城市的侵占仍在持续（速度很慢）。近期调查显示（1992-1995年），城市侵占对肥沃地区的影响范围约为20000fed，原因在于现有农村和城镇违背立法持续扩张。
{C}¨ 在尼罗河谷边缘地区荒漠土壤开发的最初阶段，新开发的水涝区普遍施行地表灌溉，从而引起长达15-20年的水涝和盐渍化问题，致使果树倒根，造成巨大的经济损失。此后制定了一项法律禁止在新垦荒漠区实施地表灌溉。这项措施非常有利于恢复当地的生产力，通过采用现代化灌溉技术节约了适量水资源，同时也提高了当地农民的收入水平。
4.2.2 土壤改良行动
由农业部开展的土壤调查显示，尼罗河三角洲和河谷地区的土地生产力已开始退化，急需进行土地改良和土壤保护。1971年，农业部成立了土地改良计划行政管理局（EALIP），作为农业部下属的半自治机构。
EALIP全面负责埃及退化土地改良技术的实施，如下：
尼罗河水对冲积土壤特别是那些包含大片膨胀粘土的土壤具有碱化作用。受碱性影响的地区约占盐渍化土地的10%。施用石膏成为一个通用规则，普遍做法是平均每费丹土地添加5吨。
{C}¨ 深松土壤可以形成裂隙和裂缝带，打破原有压实层，改善土壤结构和土壤剖面的物理限制，从而提高排水能力。因此，深松土壤现已成为EALIP土壤改良工作的一项常规程序。
{C}¨ 土壤表层不平整可以通过使用激光束进行局部平整来改善。这项举措可以节约25%的灌溉用水，并预防次生盐渍化。
{C}¨ 在实际操作中，EALIP负责清理和养护集水沟，农民则应维持田间沟渠的正常运行。这种情况很少发生，并且通常几年后系统就会混乱。
土地改良计划目前覆盖埃及所有的灌溉土地。从EALIP建立开始直到1994年3月底，共完成了以下土壤改良活动：
{C}¨ 深翻土地3.638×106费丹；
{C}¨ 向土壤中添加5.504×106吨石膏；
{C}¨ 引进土地平整最新技术，并通过激光束平整土地2.9×106费丹；
{C}¨ 农业生产增幅超过30%。
4.2.3 保护土地资源免于污染
轮流使用尼罗河谷沃土中的肥料这项传统在高坝建成后就终止了，原因是人们错误地认为由于高坝阻拦尼罗河水中沉积物缺乏，将导致河谷下游地区土壤肥力下降。这一错误观念造成大量使用化肥、农药和农用化学改良剂。
氮肥的广泛使用致使硝酸盐过度淋失进入潜水面，进而到地下水资源。由此生产的粮食产品会被农药残余物污染，无法出口。健康和环境灾害对人类和动植物带来严重威胁，各种不利影响会扩展到排水排放的主要地区。
农业和土地改良部通过扩大研究和提高公众意识来减少农药和有害农业化学品的使用。引进有害生物综合治理的做法得到了广泛认可，并急剧减少了农药的使用量。
农业和土地改良部实行经济改革和农业投入与农产品合理定价，也促进了化肥的合理使用，从而最大程度地减少了污染危害。
如此重要的保护措施并没有减少土壤污染来源，但却对水资源污染和农业排水循环利用产生了积极影响。
4.2.4 改良排水系统和节约水资源
水资源和灌溉部一直致力于改善排水系统、节约灌溉用水和保护海岸线，其主要活动总结如下：
实施明沟排水和瓦管排水工程，防止高产土壤退化和荒漠化。高坝建成后实行常年灌溉和种植模式，这些排水工程变得非常重要，带来诸多益处：
{C}¨ 防治土壤盐化和碱化；
{C}¨ 最大程度减少土壤水涝，改善土壤通气性和氧化/还原电位；
{C}¨ 提高土壤生产力达17-25%；
{C}¨ 降低潜水位；
{C}¨ 改善土壤理化性质；
{C}¨ 从明沟排水变成瓦管排水后栽培面积扩大。
（1）瓦管排水工程
截止到
（2）实施明沟排水的土地为7.23×106费丹（其中4.962×106费丹在三角洲，2.268×106费丹在埃及北部）
（3）节约水资源
{C}¨ 为地下水和相关水资源建立数值数据库和地理数据库；
{C}¨ 开发埃及各地区集水和洪水保存的创新技术；
{C}¨ 制定废水再利用的规章制度以及地下水和其它水资源的保护措施。
（4）防治海水入侵
正在实施下列行动以保护三角洲海岸线地区和东北沿海一些重要区域免于海水入侵，预防农业土壤盐渍化，保护海岸线。
Rashid海岸线的保护
{C}¨ 修建了
{C}¨ 修建了5座滩头朝东的海滩；
{C}¨ 在
{C}¨ 保护Balteem海岸线；
{C}¨ 保护Ras-ElBar海岸线。
其它区域还包括Gamasa、Buroulos、Ezbat El Barg、Port Said、AL-Arish、Alexanderia和Mersa Matrough。
（5）保护尼罗河及其支流，防止污染
水资源和灌溉部实施了一项针对工业、农业污染源和污水源的调查，在此基础上制定了一项水资源保护国家规划。计划从2000年到2017年分三个阶段实施，同时也为定期监测和相关立法与环境法律的实施制定了配套措施。
4.2.5 沙漠边缘造林计划
在新垦沙区的农田外围和水渠沿线修建人工防护林，保护农田和工业用木材资源。
4.3 内陆西奈和东部沙漠
该农业生态区内的防治荒漠化行动比较少，主要是以研究调查的形式开展，执行机构主要有荒漠研究中心（DRC）、科学技术院、农业研究中心（ARC）、国家遥感和空间科学管理局（NARSS）以及当地政府。所开展的活动如下：
（1）在地下水资源有限且水质矿化度较高的条件下，引种耐盐抗旱作物，同时制定与之相适应的综合管理措施，包括在盐碱土中施用各种天然和合成改良剂。
（2）调查研究受气候、地貌特征和人类活动影响的风蚀和水蚀过程，特别强调西奈半岛各个地区。而固沙和沙侵防治只在有限试点区域进行。
（3）调查天然盐生植物产品用于高营养价值非常规饲料原料的生产情况，这些原料供应相对贫乏的天然牧场中的动物食用，从而大幅提高了动物和相关产品的产量。
（4）荒漠研究中心积极开展调查，寻找额外的土壤和水资源，特别是在该农业生态区广泛分布的旱谷中的地下水资源。水质较好的地下水资源可以用于扩大耕作面积。
（5）荒漠研究中心和农业研究中心对Shalatine、Abo Ramad和Halaieb大山谷进行了实地调查，目的是寻找适当的创新技术用于洪水和径流的收集与引流，这些水资源大多流失进入红海。
4.4 西部沙漠、绿洲和南部偏远地区
防治荒漠化行动主要关注绿洲地区的土壤和水资源管理，以及移动沙丘固定、沙侵防治、沙漠对农田和基础设施的负面影响。
（1）对主要绿洲的土壤和水资源（地下水资源）开展量和质的评估。采取措施防止地下水资源过度开发，使地下水位停止下降或下降速度最小化。
地下水过度使用以及土壤资源质量低劣、自然地理因素、人为管理不善等导致了严重的盐化问题。
荒漠研究中心与资助方和地方当局合作实施了几项调查，目的是通过创新举措和项目减少盐化问题。近来，水资源和灌溉部也开始努力缓解水涝状况和盐化危害。
（2）荒漠研究中心在试点区域使用各种技术和盐水灌溉进行固沙示范，在化学固沙、机械固沙和生物固沙方面取得了很大成功。